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总理说了:对侵害企业产权的行为,必须严肃查处!

来源:中华工商时报全联通 发表时间:2017-03-17 08:52

    在今年李克强总理作的政府工作报告中,中华工商时报@全联通(cbtqlt)小编注意到这样一段话:“加强产权保护制度建设。保护产权就是保护劳动、保护发明创造、保护和发展生产力。要加快完善产权保护制度,依法保障各种所有制经济组织和公民财产权,激励人们创业创新创富,激发和保护企业家精神,使企业家安心经营、放心投资。对于侵害企业产权的行为,必须严肃查处、有错必纠。”

    这段话里提出的两个词“产权保护”和“企业家精神”引起了全联通(cbtqlt)小编的关注。

    据了解,产权保护和企业家精神的表述写入政府报告并非第一次。

    2014年,李克强总理的首份政府工作报告中就曾提到:增强各类所有制经济活力。完善产权保护制度,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。

    2015年的政府工作报告中首提“企业家”:非公有制经济是我国经济的重要组成部分。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,注重发挥企业家才能,全面落实促进民营经济发展的政策措施,增强各类所有制经济活力,让各类企业法人财产权依法得到保护。

    2016年,“企业家精神”首次出现在政府工作报告中:大力弘扬创新文化,厚植创新沃土,营造敢为人先、宽容失败的良好氛围,充分激发企业家精神,调动全社会创业创新积极性,汇聚成推动发展的磅礴力量。

    不仅如此,在今年3月12日十二届全国人大五次会议第三次全体会议上,最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告也提到了“产权保护”和“企业家精神”。

    最高人民检察院检察长曹建明在作报告时称:“要正确把握处理产权和经济纠纷的司法政策,严格规范涉案财产处置的法律程序,严肃查处侵害企业产权犯罪,推进产权保护法治化,保护企业家精神。”

    那么,这两个词究竟有何奥妙?竟如此高频率的出现在政府工作报告中。

    2016年,我国民间投资意愿大幅下降,而对外投资却增长迅速。据国家统计局数据显示,2016年,我国民间固定资产投资同比增长3.2%,创历史新低,而在2012年至2015年四年间,这一增速分别为24.8%、23.1%、18.1%和10.1%。与之相比,商务部数据显示,2016年我国对外非金融类直接投资同比增长44.1%。

    国内,民间投资者却步不前,何谈企业家精神?由此,2016年,国务院常务会议数次专题讨论,为提振民营企业投资信心制定对策,以弘扬企业家精神,激发民间投资潜力和创新活力。

    2016年8月底,中共中央、国务院制定的《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》经中央全面深化改革领导小组第二十七次会议审议通过,并于11月初对外发布。

    这一文件对完善产权保护制度、推进产权保护法治化等工作进行了全面部署,成为了产权保护的纲领性文件。

    2016年11月29日,最高人民法院发布了《关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的意见》和《依法妥善处理历史形成的产权案件工作实施意见》。

    在检察院方面,2016年以来《关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》、《关于充分履行检察职能加强产权司法保护的意见》等相继出台,为检察工作中的产权司法保护提供“路线图”。

    全国人大代表孙宪忠在接受采访时表示,对产权保护的阐述体现了权利平等、机会平等、规则平等。从投资保护的角度提出非公有财产的平等保护,意义非凡,有利于促使企业家放心投资,扩大再生产。要从法律保障方面给予民营企业更多的支持,在执法和司法等领域建立充分的平等保护机制。

    何为企业家精神?时代呼唤怎样的企业家精神?

    在一些资料里如此为“企业家精神”定义:“企业家精神”指企业家组织建立和经营管理企业的综合才能的表述方式,它是一种重要而特殊的无形生产要素。

    谈及企业家精神,全国人大代表、海尔集团总裁周云杰表示:“核心是创新,要战胜满足感。因为一切都只是开始,一切都还在路上。”

    “过去很多人见到我会说‘你就是做电视的’。而现在会问‘你怎么还做电视?’”全国人大代表、TCL集团董事长李东生说出了电子产业的艰难:“做实业需要坚韧不拔的精神。没有哪个工业企业能在短时间内建立竞争优势,这种积累有时需要几代人努力。要有思想准备,要不怕交学费。”

    全国人大代表、中国航发南方工业有限公司总经理彭建武坦言:“唯有牢记使命、牢记责任,坚持国家利益至上,才能带领大家在这条充满挑战的道路上不断开拓、不断突破。”

    “创新”“冒险”“坚持”“责任”这些都是企业家精神,但又不止于此,它承上启下又与时俱进。

    稳定而健康的营商环境,才能激发企业家精神。

    “企业经营生存环境复杂,企业家始终处于市场大潮的风口浪尖。加强对物权、债权、股权等产权的司法保护,是对企业家最好的保护。”全国人大代表、天能集团董事长张天任表示:“这就迫切需要依法严格保护产权,提高人民群众生命财产的安全感,增强投资者的信心和预期,规范并保障生产经营行为,打造政务诚信体系,营造公平竞争的市场经济环境,有效促进经济健康、稳定、持续增长。”

    全国人大代表、清华大学教授蔡继明表示,加大产权保护力度对民营经济意义重大,通过产权保护让民营企业家安心经营,放心投资,才能让市场更有生机和活力。

    企业家精神是企业核心竞争力的唯一真实来源,一个活跃的市场,土地、劳动者、资本等要素只有在具有企业家精神的人手中,才能在复杂多变的竞争环境中发展壮大起来,才会真正成为财富的源泉。

    被誉为“现代管理学之父”的彼得•F•德鲁克曾说,我们需要的是一个企业家社会。在这个社会中,创新和企业家精神是一种平常、稳定和持续的活动。创新和企业家精神也应该成为我们社会、经济和组织维持生命活力的主要活动。

    由此可见,要让企业家富有企业家精神,一个稳定而健康的营商环境必不可少,而这种稳定的形成,产权保护的司法化势在必行! (记者/李思潼)